李胜龙  东升乡人大代表

   我县作为生态主体功能区，应结合市情和实际需要，着力在环境友好、资源节约、资源综合利用、变废为宝等方面下功夫，尤其要高度重视秸秆综合利用所带来的环境效益、经济效益、社会效益。为推动我县秸秆综合利用高值化、产业化发展，大力发展循环现代农业，保护乡村绿水青山，提出以下建议：

1、开展秸秆资源调查，摸清秸秆资源情况和利用现状，以乡镇为单位编制秸秆综合利用发展规划。根据全县资源分布情况，合理确定秸秆用作肥料、饲料、食用菌基料、燃料和工业原料等不同用途的发展目标，统筹考虑综合利用项目和产业布局。

    2、建立以企业为龙头，农户参与，乡（镇）政府监管，市场化推进的秸秆收集和物流体系。以乡镇为单位建设秸秆储存基地。鼓励和引导社会资本投入，培育发展一批秸秆肥料、秸秆饲料、秸秆燃料等相关综合利用生产企业。

 3、加大政策扶持力度。对秸秆肥料、秸秆饲料、秸秆燃料等综合利用生产企业在技术上、设备上、资金上、税收减免上给予支持。

4、创建秸秆气化清洁能源利用示范基地。按照《意见》要求，省委、省政府要落实科学规划布局、合理选择技术工艺、严格执行标准、创新运营机制、健全收储运体系五方面重点任务，吸引社会资本投入，培育可市场化运营的经营主体，创建秸秆气化清洁能源利用示范基地，提高秸秆气化清洁能源利用工程建设的规范化、标准化水平，健全以市场化为导向的长效机制和政策扶持体系，壮大秸秆气化清洁能源利用产业，推动秸秆综合利用产业结构优化、提质增效。

  5、改秸秆直接还田为精肥还田。采用机械措施、技术措施，在政策支持、金融支持和各级政府的重视支持下，将农作物秸秆大部分收集起来，特别是大宗农作物如水稻、圣女果秧、西瓜蔓等秸秆要做到尽量多的收集起来，不要就地粉碎喷撒田地里或焚烧。将收集起来的农作物秸秆中的大部分，制成各种有机肥还田。如：秸秆和人畜粪便混合发酵还田、秸秆制育秧育苗基质还田，或沼渣沼液还田，等等。

   6、创建农作物秸秆收储运用公共服务网络平台，探索特色的农业现代化模式。上世纪90年代，我们说秸秆露天焚烧是烧死害虫虫卵、草木灰磷钾肥田；近十几年我们说秸秆粉碎直接还田可以增加土壤有机质提高地力。现在我们认识到空气、秸秆直接还田加重了雾霾——这不仅是一个认识的过程，也与当时的农机能力低下有关。目前我们农业机械也一定能够将这些海量的秸秆收集起来，经过生物加工或工业加工后再还田，这是农业现代化的重要组成部分。或许创建覆盖全县各类农作物秸秆收储运用网络服务平台是实现农业现代化的一个重要切入口。

另外，探索大量利用秸秆进行冬季发酵积造有机肥的方法，政府应组织科研、技术推广部门研究探讨、推广冬季利用秸秆粉碎发酵积造有机肥技术。把秸秆做为侵蚀沟复垦技术的原料加以综合利用，在丘陵漫岗地区冲刷沟多的地方，可探索用打包秸秆填压冲刷沟，并达到治理冲刷沟的目的。春季对堆放在地头和村边的秸秆垛进行物理、生物、化学处理防治玉米螟。春季加大对地头堆放秸秆处理的督促工作，防止露天焚烧，或者任其冲入河沟堵塞河沟桥涵。春季及早将留茬过高的地块进行秸秆根茬粉碎还田，保证掩埋深度在15至17厘米。